EL COLEGIO NACIONAL DE ABOGADOS CREA LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS

El 28 de enero de 2010, el Presidente del Colegio Nacional de Abogados de Panamá (CNA), el Licdo. Rubén Elías Rodríguez Ávila, juramentó a los miembros de la Comisión de Asuntos Indígenas, con lo cual comienza a funcionar por primera vez en los 80 años de existencia del Colegio una comisión que se encargue de un tema novedoso para los abogados panameños.

El acto se organizó en conjunto con la Unión Nacional de Abogados y Abogadas Indígenas de Panamá (UNAIPA), quedando conformada la Comisión de esta manera:
Presidente: Licdo. Isidro Acosta
Secretario: Licdo. Aresio Valiente
Tesorero: Licdo. Atencio López
Comisionados: Licenciados Armando Díaz, Flaviano Martinez, Harold Jeff y Héctor Huertas.

Cabe destacar que el Colegio Nacional de Abogados se creó el 2 de agosto de 1926, luego de la fusión de la Asociación de Abogados de Panamá y el Colegio de Abogados de Panamá y, en la actualidad es el gremio de profesionales de derecho de mayor trascendencia y reconocimiento.

Por su parte la Unión Nacional de Abogados y Abogadas Indígenas de Panamá (UNAIPA), se creó en 2007, siendo su primera Presidenta la Licda. Dialys Erhman, y desde la última Asamblea General de 2009 quedó como Presidente el Licdo. Isidro Acosta.

Una de las primeras tareas a realizar con el CNA, es un Foro sobre Derechos Indígenas con participación destacada de juristas indígenas a nivel internacional, para mediados de 2010 y de abogados indígenas y no indígenas del país.

(Foto. Izq. a Der. : H. Jeff, A. Díaz, H. Huertas, I. Acosta, R. E. Rodriguez, A. Valiente, F. Martinez y A. López)

Segunda época de Evo

En los tiempos de amautas del antiguo imperio inca, cada líder tuvo su era e hizo historia que hoy sigue asombrando con hechos y monumentos que para los incrédulos sólo lo pudieron hacer los “extraterrestres”, negando de esa manera el aporte indígena en la historia de la humanidad.

Como en aquellos tiempos, Bolivia tiene en la actualidad su líder y, es indiscutible el renacer indígena después de padecer los golpes de estados militares y ser gobernados por sátrapas que humillaron y condenaron a la mayoría de la población boliviana a la miseria y pobreza, mientras los recursos naturales lo vendían a mejor postor en el mundo industrializado para quedar en manos extranjeras.

Es por ello que no podemos pasar por alto el segundo mandato presidencial de Evo Morales, que contra todo pronóstico ganó todas las batallas legales y políticas para gritarle al mundo el “fin del Estado colonial para dar la bienvenida a un Estado Plurinacional”, sueño de todos los verdaderos creyentes de la democracia y claro está de los pueblos indígenas de Abya Yala que han sido tratados siempre de ciudadanos de segunda clase o simplemente invisibles en su propias “patrias”.

Nadie puede negar que estamos en un mundo de cambios, actualmente en vez de “guerra de civilizaciones” hay nuevo despertar de las culturas oprimidas, que va ganando batallas sin armas letales o de exterminio masivo, con las mismas armas políticas del opresor o utilizando las mismas herramientas del “enemigo”, jugar en la misma cancha de quienes lo detestan, pero que tarde o temprano reconocerán que también saben perder.

Independientemente, porqué fuerzas políticas esté respaldado Evo, el movimiento indígena, que se viene consolidando desde los finales del siglo pasado y que ha estado a puertas del poder político en algunos países, va tomando más terreno y está haciendo cambiar leyes y constituciones que a la larga ha de significar el rescate de la identidad y defensa de sus territorios que es trofeo de guerra y no dejarse de quitar.

No nos queda más que saludar al hermano Evo y su gobierno y desearle éxitos, al igual que a los 36 pueblos indígenas que han hecho posible enseñar otro rostro a la política criolla latinoamericana, por lo que enarbolando la Wiphala, entre quenas y zampoñas celebrando el triunfo, van “caminando hacia el futuro, mirando las huellas del pasado”.

(Foto tomado del periodico boliviano Jornada net.com)

Ley 80 sobre derechos posesorios en zonas costeras y pueblos indígenas

La Ley No. 80 del 31 de diciembre de 2009, “que reconoce derechos posesorios en las zonas costeras y el territorio insular con el fin de garantizar su aprovechamiento óptimo”, ha traído muchos comentarios, más de los sectores que ven en esa ley como una manera de privatizar las zonas costeras y el territorio insular, que a la larga va a dejar esas zonas en manos de grandes empresas turísticas, extranjeras sobre todo, que no disimulan su alegría al respecto y comienzan a ofrecer espejitos a los panameños que poco a poco van quedando como extranjeros en su propio país.

La Ley, en relación a los territorios indígenas es muy enfática al establecer en el artículo 1. Párrafo segundo: “…La titulación en la zona costera y en el territorio continental que sea competencia del Ministerio de Economía y Finanzas tendrá como presupuesto básico la posesión material, pacífica, ininterrumpida y con ánimo de dueño de la parcela de terreno, y se realizará con exclusión de riberas de playas, lagos y ríos, puertos, estero, ecosistemas marino-costeros, territorios indígenas, reservas ecológicas o las reservas especiales establecidas por la legislación vigente, así como de los demás bienes de dominio público definidos en la ley.” (Lo subrayado es mío)

Más adelante en el artículo 10, destaca que: “No serán objeto de titulación las zonas de manglares, los territorios indígenas y comarcales, las áreas protegidas y cualquier otro territorio sujeto a restricciones legales de a de apropiación privada...” (Lo subrayado es mío)

Sin embargo, al establecer los precios para las adjudicaciones, en la tabla de valores por hectárea, (Artículo 7, pág. 4 de la Gaceta Oficial No.26438-B), en la línea 20, dice:

Regiones y Zonas(Región 2, Costa del Atlántico)
Zona 6. Desde Palenque hasta El Porvenir:
Desde más de 5 hasta 30 ha 9,000
Más de 30 ha. 22,500

Esto invalida los artículos 1 y 10 de la misma ley, porque al establecer los precios para las adjudicaciones desde Palenque (Provincia de Colón) hasta El Porvenir (Comarca Kuna Yala), está poniendo a la venta más o menos unos 15 kilómetros del territorio kuna, que es la distancia entre los límites de la Comarca con Colón (Desde Nudargana hasta Porvenir), tomando en cuenta que son unos 45 kilómetros de distancia entre Palenque y El Porvenir. (Datos ofrecidos por el topógrafo kuna, Enrique Arias)

Lo que no sabemos, si es que los diputados al momento de aprobar esa Ley no se dieron cuenta del error o simplemente fue puesto adrede, con toda la intención del mundo, sabiendo de la venta ilegal de tierras kunas que han hecho las autoridades municipales de la provincia vecina a extranjeros que le han declarado la guerra a los kunas en plena violación de los derechos humanos de los primeros habitantes del país.

No faltarán acciones o demandas contenciosos administrativas de nulidad contra esa Ley si no se llega a aclarar que ha sido un “error” y se modifique. Amanecerá y veremos.